“每桌不低于588元”豈能邊防浪費(fèi)邊設(shè)“低消”?
■ 來(lái)論
“制止餐飲浪費(fèi)”尤其要注重市場(chǎng)和政府的邊界,否則有可能適得其反。
“2桌及以上宴席,按每桌不超過(guò)18個(gè)菜品,價(jià)格不低于588元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?!薄白灾褪窖缦床怀^(guò)18個(gè)菜品準(zhǔn)備,價(jià)格不低于60元/人?!苯眨拇ㄍńh一自媒體轉(zhuǎn)發(fā)的《通江縣餐飲行業(yè)制止浪費(fèi)自律公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)引發(fā)爭(zhēng)議。不少網(wǎng)友認(rèn)為,這不是在提倡節(jié)約,而是在提倡餐飲漲價(jià)。
據(jù)紅星新聞對(duì)當(dāng)?shù)夭惋嫃臉I(yè)人員的采訪,當(dāng)?shù)匾话愕木葡瘍r(jià)格在500元左右,每桌約有22到26個(gè)菜品,《公約》中的價(jià)格確實(shí)偏高。
這個(gè)《公約》到底是誰(shuí)制定的,如今也莫衷一是。通江縣餐飲協(xié)會(huì)稱(chēng),這是商務(wù)局搞的,用的是餐飲協(xié)會(huì)的牌子(名義);而通江縣商務(wù)局則表示,這是餐飲協(xié)會(huì)制定的,在通江縣商務(wù)局備案。目前,《公約》已經(jīng)從通江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站撤下,預(yù)計(jì)節(jié)后再作處理。
從初衷上來(lái)說(shuō),《公約》可能意在提醒商家提高菜品質(zhì)量,減少普遍存在的宴席浪費(fèi);同時(shí)防止打價(jià)格戰(zhàn)搶客,減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的額外浪費(fèi)。但用設(shè)“*低消費(fèi)”的方式來(lái)制止浪費(fèi),卻可能適得其反。
近段時(shí)間以來(lái),制止餐飲浪費(fèi)的倡議得到了廣泛的響應(yīng),各級(jí)各地政府為此都采取了一些舉措。比如《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例(征求意見(jiàn)稿)》中提出,不得設(shè)置*低消費(fèi)額或以包間費(fèi)等方式變相設(shè)置*低消費(fèi)額。如此既可以減少舌尖上的浪費(fèi),又保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益,得到了輿論的肯定。
當(dāng)然,也有地方把“好經(jīng)”給念歪了。通江縣的這個(gè)《公約》無(wú)論是規(guī)定每桌價(jià)格不低于588元,還是自助餐每人不低于60元,價(jià)格“限低不限高”給人*直觀的感受就是強(qiáng)制高消費(fèi)。這哪是提倡避免舌尖上的浪費(fèi),分明是在為舌尖上的浪費(fèi)火上澆油。到頭來(lái),菜品質(zhì)量不見(jiàn)得提高,但宴席的費(fèi)用肯定是高了。
宴席的菜品和價(jià)格是由市場(chǎng)決定的,地方相關(guān)部門(mén)當(dāng)然可以倡議適當(dāng)減少菜品數(shù)量,但不宜直接干預(yù)市場(chǎng)定價(jià),更不宜設(shè)置*低標(biāo)準(zhǔn)。
商家之間為了保證他們覺(jué)得應(yīng)該得到的利潤(rùn),常常會(huì)暗中形成價(jià)格聯(lián)盟,實(shí)際就是價(jià)格操縱,這本身就是違法的。無(wú)論是當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)也好、商務(wù)局也罷,應(yīng)該監(jiān)督和管理的是這種價(jià)格操縱行為,而不是親自上場(chǎng)去試圖操縱價(jià)格?!豆s》如今已經(jīng)撤下,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真反思下究竟為何引發(fā)質(zhì)疑——這其中不只有具體條文的疏漏,也有管理理念上的偏差。
地方政府和相關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)“制止浪費(fèi)”的倡議,值得肯定,但要注重邊界和實(shí)效。邊界主要是市場(chǎng)和政府的邊界,要避免干預(yù)正常市場(chǎng)交易;實(shí)效主要是初衷和效果的一致,要放到現(xiàn)實(shí)中去考量,避免政策落空。無(wú)論從哪一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),這種“用*低消費(fèi)來(lái)制止浪費(fèi)”的政策,都不合適。
□陳家沛(職員)
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